根据甘孜州发展和改革委员会关于印发《甘孜藏族自治州2022年主要经济指标分县(市)计划》的通知(甘发改【2022】1号)文件的精神,现对我县相关目标任务完成情况进行初步预测:
一、地区生产总值(GDP):全年目标任务为35.03亿元,增长8%。一是受工业增加值的影响。我县工业总产值中水电行业占比超过七成,而华电泸定电站是我县水电行业的“一枝独大”,截至2月底,华电泸定电站总产值较去年同期增长2800余万元,拉动我县规上工业实现两位数增长。但3月底,华电泸定电站将开启近40天的通道改造,将对工业增加值完成造成绝定性的影响。二是劳动工资影响较大。我县服务业占地区生产总值(GDP)的57.1%,其中非营利性服务业占服务业的32.6%,占GDP的18.6%,而劳动工资作为非营利性服务业的重要组成部分,对GDP核算影响较大。我县2020年目标绩效奖补资金剩余部分以及2021年目标绩效奖补资金均暂未发放,对劳动工资增长影响大。
二、全社会固定资产投资完成额:全年目标任务为48.40亿元,1-2月全社会固定资产投资完成额达47698万元,同比增长43%。其中泸石高速完成投资额达17001万元,占35.64%;硬梁包电站完成投资额达23491万元,占49.25%。这两个项目的完成进度对我县目标任务的完成起关键的作用。
三、工业增加值:全年目标任务为7.71亿元,增长4%;其中规模以上工业增加值6.74亿元,增长3%。我县工业总产值中水电行业占比超过七成,而华电泸定电站是我县水电行业的“一枝独大”,截至2月底,华电泸定电站总产值较去年同期增长2800余万元,1-2月规模以上工业增加值同比增长16.1%,拉动我县规上工业增加值实现两位数增长。但3月底,华电泸定电站将开启近40天的通道改造,将对工业增加值完成造成绝定性的影响。
四、社会消费品零售总额和两项收入:社会消费品零售总额全年目标任务为9.49亿元,增长9%;城镇居民可支配收入完成37573元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入完成17748元,增长9.5%。受以下原因的影响完成任务难度大。
(一)疫情影响对经济冲击大。受依旧严峻的疫情形势影响,进县游客减少,加之“喜事不办,白事简办”的疫情管控政策,对我县消费市场影响巨大。一是从州统计局1-2月社消零返还数上来看,我县社消零中限下部分负增长4.4个百分点,而限下部分占我县社消零总额达71.2%,限下部分的负增长对我县社消零冲击很大;二是我县50户城镇调查户或多或少受大环境影响,大部分收入存在不同程度地减少。其中经营户12户,在景区上班5户,收入减少幅度尤甚。加之我县有6户城镇调查户为公职人员,2020年目标绩效奖补资金在2021年2月就发放了人均3万元,造成21年一季度基数过高,今年一季度未发放2021年目标绩效奖补资金,这6户城镇调查户收入下降也很明显。
(二)消费外流短期难逆转。物联网等新兴消费媒介迅猛发展,生活居家商品网购成为普遍现象。高速公路贯通,“过境”游更显突出,节假日外出消费进一步增加。居民对美好生活的向往愈加旺盛,教育、医疗等大宗消费流失县外日渐突出。
(三)限上企业占比仍较小。全县共有限上商贸企业19户(不含中石油;其中3户为纯住宿企业,对社消零无贡献),限上企业社消零仅占全县社消零总额的19.8%,限下商贸企业仍是拉动社消零增长的主力军。限下的速度靠限上的拉动,2012年受统计制度的影响将限下速度控制在10%以下,2020年受疫情原因的影响限下速度在2位数运行。现泸定桥宾馆已外租、悬崖酒店由注册于康定的机场总公司统计,限上商贸企业发展受限。